La responsabilidad patrimonial sanitaria, la conversión de bajos en viviendas y los procedimientos de nulidad en contratación pública, entre los temas más destacados del Consello Consultivo en 2023
La responsabilidad patrimonial sanitaria, la conversión de bajos en viviendas y los procedimientos de nulidad en contratación pública, entre los temas más destacados del Consello Consultivo en 2023
El magistrado José Luis Costa Pillado entrega la Memoria 2023 al presidente de la Xunta de Galicia
Durante el año pasado se solicitaron un total de 412 expedientes.
El plazo medio de emisión de dictámenes fue de 23,50 días.
La Memoria refleja el compromiso continuo con el asesoramiento jurídico de calidad y con la transparencia en su gestión.
Santiago de Compostela, 23 de julio de 2024. El Consello Consultivo de Galicia, que preside el magistrado José Luis Costa Pillado, presentó esta mañana al presidente de la Xunta, Alfonso Rueda, su Memoria anual correspondiente a 2023. Aprobada por el Pleno del Consello Consultivo con fecha 26 de junio de 2024, recoge la actividad desarrollada por el organismo durante lo pasado año, así como las observaciones y sugerencias realizadas en relación con los actos y procedimientos administrativos sometidos a dictamen.
La mayoría de los dictámenes –el plazo medio de emisión en el año 2023 fue de 23,50 días- fueron reclamados por la Consellería de Sanidade, seguida por la Consellería de Facenda e Administración Pública.
En 2023, los expedientes solicitados se distribuyeron de la siguiente manera:
Administración autonómica: 266
Administración local (provincias y Diputaciones): 139
Administración universitaria: 3
Administración corporativa: 1
Entes públicos: 2
Entidad local territorial: 1
Respecto de la Administración local, la provincia que elevó más expedientes a consulta fue A Coruña (59), seguida por Pontevedra (42), Ourense (18) y Lugo (6).
Del total de expedientes remitidos para su examen por parte de este órgano consultivo, de acuerdo con la materia objeto de dictamen, el mayor número sigue correspondiendo a reclamaciones de responsabilidad patrimonial, 301, seguidas de los contratos administrativos, con 48 expedientes, de las revisiones de oficio de actos administrativos, con 20 expedientes, y de los proyectos de normas generales, con 24 (22 proyectos de decreto y 2 proyectos de orden).
Votación telemática y nulidad de actuaciones en contratación pública. Según la doctrina de la Sección de Estudios e Informes, el Consello Consultivo emitió varios informes importantes en 2023 como el de la evaluación de la posibilidad de asistencia y votación telemática, incluyendo votación anticipada, en las sesiones de los órganos de gobierno de las entidades locales; también elaboró el informe relativo a la administración en la que debe estar en servicio activo un funcionario de carrera del cuerpo de la policía local para participar en procesos selectivos de promoción interna; el análisis de los usos autorizables en suelo rústico; los procedimientos a seguir en materia de declaración de nulidad de actuaciones en contratación pública cuando se prescinde totalmente del procedimiento; evaluación sobre la contratación de servicios postales en el Ayuntamiento; y la viabilidad de la subrogación del personal laboral adscrito a licitadoras de determinados servicios del Ayuntamiento.
Proyectos normativos. En cuanto a proyectos normativos dictaminados por el Pleno, destacan el proyecto para la creación del área de Turismo Termal en Ourense, así como la creación y regulación del Observatorio de la Lusofonía Valentín Paz Andrade. Además, se modificaron las normas de habitabilidad de viviendas de Galicia (popularmente conocidas como la conversión de bajos comerciales en viviendas) y se reguló la organización y promoción del personal de investigación en los organismos de la Administración autonómica. También se modificó el decreto sobre las condiciones para el ejercicio profesional del socorrismo acuático.
Como recurso de inconstitucionalidad, está el relacionado con el impuesto temporal de solidaridad de las grandes fortunas.
Otras materias. El supremo órgano consultivo de Galicia trató y debatió sobre recursos extraordinarios de revisión, concesiones administrativas, revisiones de oficio, declaraciones de nulidad de pleno derecho, contrataciones administrativas, responsabilidad patrimonial contractual, responsabilidad por daños derivados de otros actos de las administraciones públicas y responsabilidad patrimonial sanitaria.
Actividad no consultiva. Dentro del Plan de Formación, en el año 2023 este órgano consultivo organizó siete cursos, celebrándose dos ediciones de cada uno de ellos. Es importante resaltar que la docencia impartida y organizada por el Consello Consultivo de Galicia cuenta con una amplia demanda, agotándose siempre las plazas ofertadas (un total de seiscientas), y con una valoración alta del material docente allegado y del profesorado de los cursos, alcanzando una puntuación por encima del cuatro sobre cinco puntos.
Con esto, la Memoria 2023 del Consello Consultivo refleja el compromiso continuo de este organismo con el asesoramiento jurídico de calidad y con la transparencia en su gestión. El supremo órgano consultivo seguirá trabajando en colaboración con las diferentes Administraciones públicas para mejorar la eficacia de los actos y procedimientos administrativos en la Comunidad Autónoma de Galicia.
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Para más información, estamos a vuestra disposición en el Consello Consultivo de Galicia a través de su sitio web, donde está disponible la Memoria 2023.
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