Andrés Lago explica las competencias autonómicas para la gestión de autorizaciones de trabajo para inmigrantes y la justificación que ampara la petición del traspaso a Galicia
Andrés Lago explica las competencias autonómicas para la gestión de autorizaciones de trabajo para inmigrantes y la justificación que ampara la petición del traspaso a Galicia
CES España presenta en Santiago de Compostela un informe que analiza la realidad migratoria y apunta prioridades para las políticas públicas
Santiago de Compostela, 9 de marzo de 2026.- El presidente del Consello Consultivo de Galicia, Andrés Lago Louro, realizó una presentación sobre la situación de las competencias autonómicas en materia de gestión de autorizaciones de trabajo para personas extranjeras y, en este contexto, analizó la justificación jurídica que ampara a la Comunidad gallega para solicitar su traspaso.
Andrés Lago ofreció una conferencia en el marco de la Jornada de Presentación del Informe del Consejo Económico y Social (CES) de España que lleva por título “La realidad migratoria de España: Prioridades para las Políticas Públicas”. Un evento celebrado hoy, en Santiago de Compostela, con la participación y asistencia de diferentes autoridades, así como de la presencia de representantes de órganos consultivos y entidades del ámbito económicos, sindical y social.
El titular del Consello Consultivo de Galicia inició su intervención reivindicando que los juristas pueden contribuir a canalizar la realidad del fenómeno migratorio a través de soluciones jurídicas que redunden en el interés general.
TRANSFERENCIA VERSUS TRASPASO
Entrando en el asunto de su conferencia, Andrés Lago recordó que el Consello Consultivo de Galicia atendió la consulta formulada por la Xunta sobre la posibilidad de asumir las competencias ejecutivas de las autorizaciones iniciales de trabajo. Tras puntualizar que, aunque transferencia y traspaso se empleen con frecuencia como sinónimos en relación a las competencias asumidas por las diferentes administraciones, hay que tener claro que cada término está ligado a las reservas recogidas en diferentes normas, entre ellas, la Constitución y los respectivos Estatutos de Autonomía.
Precisamente, sobre la interpretación que se puede hacer respeto del articulado de la Constitución y del Estatuto de Autonomía de Galicia y con la doctrina reiterada a este respeto del Tribunal Constitucional, Lago Louro argumentó que Galicia está en condiciones de solicitar, como ha hecho la Xunta, el traspaso efectivo de estas competencias y de los medios personales y materiales necesarios para llevarlas a cabo.
Añadió que la justificación jurídica tiene que ver con el hecho de que el marco constitucional y algunos Estatutos autonómicos reconocen al Estado la competencia sobre una materia que afecta a la persona, como puede ser el lugar de residencia o la nacionalidad; mientras que la gestión laboral, por cuanto son las CCAA las que tienen la responsabilidad de fomento del empleo, recae en el ámbito competencial autonómico.
PRESENTACIÓN DEL INFORME
La jornada comenzó con el saludo d presidente del Consello Económico e Social (CES) de Galicia, Manuel Pérez, quien actuó de anfitrión del evento y aportó algunos datos sobre la influencia que los fenómenos migratorios tienen sobre la economía y la sociedad gallega. Precisamente, el conselleiro de Empleo, Comercio y Emigración, José González, explicó que los fenómenos migratorios son fundamentales para el fortalecimiento del empleo y de la población en Galicia.
González también reivindicó que Galicia cuenta con un modelo propio para captar talento e integrar a los inmigrantes de una manera ordenada, planificada y dando respuesta a las necesidades del mercado laboral. En este contexto, consideró que será clave el traspaso de las competencias para la gestión de las autorizaciones iniciales de trabajo solicitado por la Xunta al Gobierno central.
Por su parte, el presidente de CES España, Antón Costas, realizó una exposición del contenido del Informe “La realidad migratoria de España: Prioridades para las Políticas Públicas”, un trabajo realizado a petición del Gobierno central y que se pretende sea de utilidad para lograr una sociedad más informada y para ayudar a distinguir entre políticas pragmáticas y aquellas populistas.
Sobre el informe, Costas detalló que evidencia que la inmigración es un fenómeno estructural y decisivo en la sociedad española; al tiempo que abogó por un modelo migratorio controlado, seguro y eficaz. También incidió en que se evidencia que es preciso una “colaboración muy intensa” entre las diferentes administraciones. En concreto, aludió a que Europa tiene competencias sobre control de fronteras y retorno de inmigrantes, el Estado español es el responsable de otorgar la residencia y la nacionalidad a los extranjeros y, por su parte, sobre las comunidades y los ayuntamientos recae el peso de conseguir una integración real.
Por último, el evento contó también con la participación de la secretaria de Estado de Migraciones del Gobierno de España, Pilar Cancela, quien explicó que el informe de CES España sirve de referente para las políticas y el trabajo diario del Gobierno central en materia de flujos migratorios. Negó que desde España se fomente el que lo denominado “efecto llamada” para inmigrantes y reivindicó una política migratoria regular, segura y con perspectiva de derechos humanos.
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