Licenciado en Derecho y en Ciencias Políticas y Sociología. Ingresó por oposición en la carrera judicial. Ha desarrollado su carrera en múltiples destinos y, finalmente, ostentó la Presidencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia. Asimismo, ha sido magistrado emérito de dicho Tribunal. Profesor de Derecho Administrativo de la UNED, ha impartido múltiples conferencias y seminarios, y, además, es autor de una decena de publicaciones relacionadas con la organización judicial, la ordenación del territorio y con la cooficialidad de los idiomas.